Những điểm mới nổi bật của Nghị định số 310/2026/NĐ-CP về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử

Ngày 05 tháng 8 năm 2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 310/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP về thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện tử. Nghị định có hiệu lực thi hành ngay từ ngày ký (05/08/2026), thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Chính phủ trong việc đẩy mạnh chuyển đổi số, tối ưu hóa quy trình hành chính và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. 

1. Mở rộng phạm vi đối tượng thực hiện và giải quyết TTHC điện tử

Nghị định 310/2026/NĐ-CP làm rõ và bổ sung thẩm quyền, trách nhiệm của nhiều cơ quan, tổ chức:

Cơ quan giải quyết TTHC: Bổ sung các Cục, Vụ thuộc Bộ/cơ quan ngang Bộ; Cơ quan đại diện ngoại giao, đại diện lãnh sự Việt Nam ở nước ngoài; Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao; UBND cấp xã và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã

Đội ngũ cán bộ, công chức: Quy định cụ thể bao gồm cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng quân nhân chuyên nghiệp, công nhân/viên chức quốc phòng (Bộ Quốc phòng) và sĩ quan, hạ sĩ quan công an (Bộ Công an).

Tổ chức hỗ trợ: Bổ sung doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích, doanh nghiệp hỗ trợ theo hợp đồng dịch vụ và các tổ chức, cá nhân được thuê/ủy quyền thực hiện TTHC

2. Cải cách đột phá: Không phải ký số biểu mẫu khi đăng nhập bằng VNeID Mức độ 2

Một trong những điểm mới quan trọng nhất mang lại sự tiện lợi vượt trội cho công dân là:

Khi tổ chức, cá nhân đăng nhập Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) bằng tài khoản định danh điện tử mức độ 02 để thực hiện TTHC thì KHÔNG PHẢI THỰC HIỆN KÝ SỐ BIỂU MẪU ĐIỆN TƯ TƯƠNG TÁC (trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác).Điều này giúp giảm bớt rào cản kỹ thuật, đơn giản hóa tối đa các thao tác nộp hồ sơ trực tuyến cho người dân.

3. Thực hiện TTHC dựa trên dữ liệu – "Không yêu cầu nộp lại giấy tờ đã có"

Nghị định đặt ra yêu cầu cao về việc kết nối, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu trong giải quyết TTHC:

Tự động điền dữ liệu: Biểu mẫu điện tử ưu tiên tính năng tự động điền thông tin và xác nhận dữ liệu trên cơ sở kết nối với Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia, CSDL chuyên ngành.

Khai thác dữ liệu sẵn có: Cán bộ tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tự tra cứu, khai thác thông tin từ các CSDL đã được công bố, tuyệt đối không yêu cầu người dân, doanh nghiệp nộp/đăng tải lại các thành phần hồ sơ hay kết quả giải quyết TTHC đã được số hóa.

Kho quản lý dữ liệu điện tử: Thông tin, hồ sơ sau khi được cơ quan thẩm quyền tiếp nhận và xác nhận tính chính xác sẽ được lưu giữ tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của cá nhân, tổ chức để tiếp tục tái sử dụng cho các lần sau.

4. Tiêu chí rõ ràng đối với Dịch vụ công trực tuyến đủ điều kiện

Nghị định 310/2026/NĐ-CP đưa ra các tiêu chuẩn cụ thể để xác định TTHC đủ điều kiện triển khai trên môi trường điện tử:

+ Đã được tái cấu trúc quy trình dựa trên dữ liệu: Cắt giảm thông tin phải điền, tái sử dụng thành phần hồ sơ số hóa, liên thông điện tử.

+ Tích hợp thanh toán trực tuyến (đối với TTHC có nghĩa vụ tài chính).

+ Có quy trình số hóa và cấp kết quả giải quyết TTHC bản điện tử.

+ Hạ tầng và dữ liệu sẵn sàng, đã được kiểm thử về kỹ thuật và trải nghiệm người dùng (UX) trước khi chính thức vận hành.

5. Phân công trách nhiệm rõ ràng cho các Bộ, ngành chủ chốt

Bộ Công an: Chủ trì xây dựng, vận hành và bảo đảm an ninh mạng cho Cổng Dịch vụ công quốc gia; hướng dẫn kết nối, chia sẻ dữ liệu và đánh giá, chấm điểm cải cách TTHC.

Bộ Tư pháp: Chủ trì hướng dẫn tái cấu trúc quy trình, số hóa kết quả TTHC; xây dựng tiêu chí và theo dõi, giám sát chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Bộ Khoa học và Công nghệ: Hướng dẫn tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cho Hệ thống thông tin giải quyết TTHC.

6. Khai thác, chuyển đổi linh hoạt giữa hồ sơ điện tử và bản giấy

Kết quả giải quyết TTHC điện tử khi chuyển đổi sang bản giấy phải đáp ứng đầy đủ các tính năng, ký hiệu riêng theo quy định pháp luật về giao dịch điện tử của cơ quan nhà nước.

Đổi tên và chuẩn hóa khái niệm thành "Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính" thống nhất từ trung ương đến địa phương.