NGHỊ ĐỊNH SỐ 324/2026/NĐ-CP BƯỚC TIẾN MỚI TRONG CẢI CÁCH THỦ TỤC CẤP Ý KIẾN PHÁP LÝ CHO KHOẢN VAY NƯỚC NGOÀI

5 ĐIỂM MỚI NỔI BẬT CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 324/2026/NĐ-CP

1. Định nghĩa rõ ràng vị trí và vai trò của "Cơ quan, tổ chức liên quan"

Nghị định đã bổ sung định nghĩa pháp lý cụ thể cho các cơ quan, tổ chức liên quan đến việc cấp ý kiến pháp lý. Các đối tượng này bao gồm:

• Cơ quan chủ quản chương trình, dự án, phi dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi nước ngoài.

• Cơ quan cấp bảo lãnh Chính phủ trong trường hợp cấp ý kiến pháp lý cho đối tượng được bảo lãnh.

2. Chuẩn hóa 05 đối tượng được cấp ý kiến pháp lý

Nghị định 324/2026/NĐ-CP đã chuẩn hóa danh mục các văn bản thuộc đối tượng được xem xét cấp ý kiến pháp lý bao gồm:

1. Điều ước quốc tế về vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài.

2. Thỏa thuận vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài nhân danh Chính phủ.

3. Văn bản bảo lãnh Chính phủ cho các khoản vay nước ngoài được bảo lãnh hoặc văn bản bảo lãnh phát hành trái phiếu quốc tế được bảo lãnh.

4. Thỏa thuận phát hành trái phiếu quốc tế của Chính phủ.

5. Các trường hợp đặc biệt khác do Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ phân công.

3. Chuyển đổi số mạnh mẽ: Chấp nhận hồ sơ điện tử

Để phù hợp với xu thế cải cách hành chính, Nghị định cho phép gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp ý kiến pháp lý đến Bộ Tư pháp bằng bản điện tử hoặc bản giấy.

• Lưu ý: Trường hợp hồ sơ có nội dung thuộc phạm vi bí mật nhà nước, hệ thống thông tin chưa đáp ứng, hoặc hệ thống gặp sự cố thì bắt buộc phải gửi bằng bản giấy.

4. Quy định chặt chẽ thời gian và quy trình xử lý hồ sơ

Nhằm tránh việc kéo dài thời gian xử lý thủ tục, Nghị định quy định thời hạn rất rõ ràng:

• Bộ Tư pháp: Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ, nếu phát hiện hồ sơ chưa phù hợp hoặc thiếu thông tin, Bộ Tư pháp phải có công văn yêu cầu chỉnh lý. Đối với các hồ sơ phức tạp, thời hạn này có thể kéo dài nhưng không quá 10 ngày làm việc.

• Cơ quan yêu cầu: Có trách nhiệm nghiên cứu, làm rõ và chỉnh lý hồ sơ theo yêu cầu của Bộ Tư pháp trong thời hạn 10 ngày làm việc.

• Trường hợp từ chối cấp ý kiến pháp lý, Bộ Tư pháp phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ.

5. Thắt chặt trách nhiệm pháp lý về tính trung thực, chính xác của hồ sơ

Nghị định quy định cơ quan yêu cầu cấp ý kiến pháp lý phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác, đầy đủ và trung thực của các thông tin, tài liệu cung cấp cho Bộ Tư pháp.

• Nếu cung cấp thông tin không chính xác hoặc không đầy đủ, tổ chức yêu cầu phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về hậu quả của ý kiến pháp lý đã cấp.

• HIỆU LỰC THI HÀNH VÀ QUY ĐỊNH CHUYỂN TIẾP

• Hiệu lực: Nghị định chính thức có hiệu lực từ ngày 01/10/2026.

• Quy định chuyển tiếp: Hồ sơ yêu cầu cấp ý kiến pháp lý hợp lệ gửi đến Bộ Tư pháp trước ngày 01/10/2026 thì tiếp tục áp dụng Nghị định số 51/2015/NĐ-CP. Trường hợp chưa hợp lệ thì sẽ thực hiện theo các quy định mới của Nghị định số 324/2026/NĐ-CP.

• Với khẩu hiệu 

• 1. “Nghị định 324/2026/NĐ-CP: Minh bạch quy trình - Nâng tầm hiệu quả quản lý nguồn vốn ngoại!”

• 2. “Chủ động chỉnh lý, nâng cao trách nhiệm: Chìa khóa khơi thông nguồn lực ODA!”

• 3. “Đẩy mạnh chuyển đổi số: Tiếp nhận hồ sơ điện tử trong cấp ý kiến pháp lý cho các khoản vay quốc tế!”