Thông cáo báo chí văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành trong tháng 02 năm 2026

Thực hiện quy định tại điểm c khoản 3 phần IV Điều 1 Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”, Sở Tư pháp ra Thông cáo báo chí văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành trong tháng 02 năm 2026, như sau:
Trong tháng 02 năm 2026, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu đã ban hành 07 văn bản quy phạm pháp luật, cụ thể:
I. Nghị Quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh
1. Nghị quyết số 01/2026/NQ-HĐND ngày 27/02/2026 Quy định nội dung, mức chi một số hoạt động văn hoá, nghệ thuật trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026-2030.
2. Nghị quyết số 02/2026/NQ-HĐND ngày 27/02/2026 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 70/2023/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định về một số chính sách trong công tác bảo vệ chăm sóc sức khoẻ và điều dưỡng; thăm hỏi khi ốm đau; phúng viếng trong lễ tang; thăm hỏi, tặng quà nhân ngày Thương binh - Liệt sĩ, Tết Nguyên đán của tỉnh Lai Châu.
II. Quyết định của Uỷ ban nhân dân tỉnh
1. Quyết định số 12/2026/QĐ-UBND ngày 03/02/2026 Quy định thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
2. Quyết định số 13/2026/QĐ-UBND ngày 07/02/2026 Phân cấp thực hiện giải quyết một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Quyết định số 14/2026/QĐ-UBND ngày 13/02/2026 Quy định phân cấp một số nội dung trong quản lý cây xanh, chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
4. Quyết định số 15/2026/QĐ-UBND ngày 13/02/2026 Ban hành Quy định về cải tạo, chỉnh trang đối với các khu vực đô thị không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy theo quy định của pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
5. Quyết định số 16/2026/QĐ-CTUBND ngày 13/02/2026 Phân cấp quyết định đầu tư dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh quản lý trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
B. HIỆU LỰC THI HÀNH, SỰ CẦN THIẾT, MỤC ĐÍCH BAN HÀNH VÀ NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐƯỢC BAN HÀNH
Trên cơ sở thông tin do các sở, ngành cung cấp, Sở Tư pháp thông tin về hiệu lực thi hành, sự cần thiết, mục đích ban hành và nội dung chủ yếu của 07 văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành trong tháng 02 năm 2026 như sau:
1. Nghị quyết số 01/2026/NQ-HĐND ngày 27/02/2026 Quy định nội dung, mức chi một số hoạt động văn hoá, nghệ thuật trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026-2030.
1.1 Hiệu lực thi hành: Nghị quyết số 01/2026/NQ-HĐND ngày 27/2/2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 3 năm 2026, hết hiệu lực ngày 31 tháng 12 năm 2030.
1.2. Sự cần thiết, mục đích ban hành
a) Sự cần thiết ban hành
Trong giai đoạn 2019 - 2024, thực hiện Thông tư số 09/2016/TTBVHTTDL ngày 14/10/2016 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thông tư liên tịch số 46/2016/TTLT-BTC-BVHTTDL ngày 11/3/2016 của Liên Bộ Tài chính và Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND ngày 13/9/2019 của UBND tỉnh quy định định mức hoạt động, nội dung và mức chi đặc thù của đội tuyên truyền lưu động, thành viên đội nghệ thuật quần chúng trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Toàn tỉnh đã tổ chức 31 cuộc thi, liên hoan, hội diễn cấp tỉnh; 70 cuộc thi, liên hoan, hội diễn, ngày hội cấp huyện; trên 300 cuộc thi, liên hoan, hội diễn, ngày hội cấp xã và nhiều sự kiện kỷ niệm, văn hoá, du lịch với tổng kinh phí thực hiện là 13.785 triệu đồng (chi trả tiền giải thưởng, hỗ trợ ăn nghỉ, bồi dưỡng luyện tập, biểu diễn, bồi dưỡng Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, Hội đồng nghệ thuật/Ban Giám khảo, thư ký, dẫn chương trình, phục vụ). Cụ thể:
- Chế độ tập luyện, biểu diễn cho lực lượng được trưng tập: Thực hiện chi trả theo quy định tại Điều 3 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND ngày 13/9/2019 của UBND tỉnh về quy định định mức hoạt động, nội dung và mức chi đặc thù của đội tuyên truyền lưu động, thành viên đội nghệ thuật quần chúng trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
- Chế độ ăn, nghỉ cho lực lượng được trưng tập: Căn cứ tình hình thực tế các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ đã vận dụng định mức chi ăn, nghỉ cho các đối tượng trưng tập theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị trưng tập. Chế độ bồi dưỡng Ban Tổ chức, Ban Giám khảo, Tổ thư ký, dẫn chương trình, phục vụ: Vận dụng theo quy định tại Điều 11 Thông tư số 09/2016/TT-BVHTTDL quy định về tổ chức thi, liên hoan văn nghệ quần chúng, căn cứ nguồn kinh phí được cấp, đơn vị được giao nhiệm vụ cân đối chi bồi dưỡng cho Ban Tổ chức, Ban Giám khảo, Tổ thư ký, dẫn chương trình, phục vụ.
- Mức chi giải thưởng: Căn cứ khoản 3 Điều 5 Thông tư số 09/2016/TTBVHTTDL quy định “Ban Tổ chức đề xuất các giải thưởng của cuộc thi; mức tiền thưởng”, cơ quan được giao nhiệm vụ căn cứ nguồn kinh phí được cấp quyết định cơ cấu, mức thưởng cho phù hợp (không có định mức chi cụ thể).
Ngày 16/7/2024, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 48/2024/TT-BTC về việc bãi bỏ một phần Thông tư liên tịch số 46/2016/TTLT-BTC-BVHTTDL ngày 11 tháng 3 năm 2016 của Liên Bộ Tài chính và Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch hướng dẫn chế độ quản lý đặc thù đối với Đội Tuyên truyền lưu động cấp tỉnh và cấp huyện. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 60/2025/QĐ- UBND ngày 05/9/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về định mức hoạt động, nội dung và mức chi đặc thù của đội tuyên truyền lưu động, thành viên đội nghệ thuật quần chúng trên địa bàn tỉnh Lai Châu ban hành kèm theo Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND (theo đó bãi bỏ chế độ luyện tập, biểu diễn đối với thành viên đội nghệ thuật quần chúng khi tham gia hội thi, hội diễn hoặc thực hiện nhiệm vụ chính trị theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt).
Qua rà soát, thực tế hiện nay chưa có văn bản quy định cụ thể của Trung ương, của tỉnh về nội dung, mức chi giải thưởng, bồi dưỡng Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, Ban Giám khảo, Tổ giúp việc, Thư ký, Dẫn chương trình, phục vụ; chế độ ăn, thuê phòng nghỉ, luyện tập, biểu diễn cho lực lượng được trưng tập tại các cuộc thi, hội thi, hội diễn, liên hoan hoặc thực hiện nhiệm vụ chính trị theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Do đó, để trưng tập lực lượng nghệ nhân, diễn viên quần chúng tham gia các cuộc thi, hội thi, hội diễn, liên hoan hoặc thực hiện nhiệm vụ chính trị theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt rất khó khăn, nên không thực hiện được nhiệm vụ giao (trừ các hoạt động thuê đơn vị sự kiện thông qua hình thức đấu thầu); làm hạn chế sự phát triển của phong trào văn hóa, nghệ thuật trên địa bàn tỉnh.
Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 21 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 quy định thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành nghị quyết để quy định: “Chính sách, biện pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh ở địa phương; biện pháp khác có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; phân cấp và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp”; điểm l khoản 9 Điều 31 của Luật Ngân sách nhà nước năm 2025 quy định thẩm quyền của HĐND tỉnh “Quyết định các chế độ chi ngân sách để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an sinh xã hội, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, phù hợp với tình hình thực tế và khả năng cân đối của ngân sách địa phương”. Việc HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết Quy định nội dung, mức chi một số hoạt động văn hóa, nghệ thuật trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026 - 2030 là cần thiết, đúng thẩm quyền; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh từ thực tiễn, tạo hành lang pháp lý, điều kiện cho hoạt động văn hóa, nghệ thuật trên địa bàn tỉnh phát triển.
b) Mục đích ban hành
Việc ban hành Nghị quyết quy định cụ thể nội dung, mức chi một số hoạt động văn hóa, nghệ thuật trên địa bàn tỉnh Lai Châu kịp thời khắc phục, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bất cập từ thực tiễn, tạo hành lang pháp lý, sự thống nhất trong quản lý, tổ chức các hoạt động văn hoá, nghệ thuật trên địa bàn tỉnh, góp phần cụ thể hoá chủ trương, định hướng của Đảng, Nhà nước về xây dựng và phát triển văn hoá, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước.
1.3. Nội dung chủ yếu
Nghị Quyết số 01/2026/NQ-HĐND gồm 8 Điều; Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Điều 2. Nguyên tắc áp dụng mức chi
Điều 3. Nội dung, mức chi giải thưởng trong các hoạt động thi sáng tác; thi, liên hoan văn nghệ quần chúng và cuộc thi sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước
Điều 4. Nội dung, mức chi bồi dường Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, Ban Giám khảo/Hội đồng nghệ thuật, Tiểu ban, Thư ký, Tổ giúp việc, Dẫn chương trình, Phục vụ các hoạt động thi sáng tác; thi, liên hoan văn nghệ quần chúng và cuộc thi
Điều 5. Nội dung và mức chi tiền ăn, thuê phòng nghỉ, phương tiện đi lại, bồi dưỡng tập luyện và biểu diễn cho nghệ nhân, diễn viên quần chúng khi được trưng tập tham gia thi, liên hoan văn nghệ quần chúng và cuộc thi
Điều 6. Nguồn khinh phí
Điều 7. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
Điều 8. Điều khoản thi hành
2. Nghị quyết số 02/2026/NQ-HĐND ngày 27/02/2026 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 70/2023/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định về một số chính sách trong công tác bảo vệ chăm sóc sức khoẻ và điều dưỡng; thăm hỏi khi ốm đau; phúng viếng trong lễ tang; thăm hỏi, tặng quà nhân ngày Thương binh - Liệt sĩ, Tết Nguyên đán của tỉnh Lai Châu.
2.1. Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 02/2026/NQ-HĐND ngày 27/02/2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 3 năm 2026.
2.2. Sự cần thiết, mục đích ban hành
a) Sự cần thiết ban hành
Thực hiện Nghị quyết số 74/NQ-CP của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, từ ngày 01/7/2025 không còn các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp huyện và thành phố. Đồng thời, Quy định số 06-QĐ/TU ngày 21/11/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định mới về Danh mục vị trí chức danh, nhóm chức danh, chức vụ lãnh đạo của hệ thống chính trị dẫn đến một số đối tượng trong Nghị quyết số 70/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh không còn phù hợp, cần rà soát điều chỉnh.
Căn cứ điểm h khoản 9 Điều 30 Luật Ngân sách nhà nước quy định Hội đồng nhân dân cấp tỉnh “Quyết định các chế độ chính sách đối với một số nhiệm vụ chi có tính đặc thù ở địa phương ngoài các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách do Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương”.
Vì vậy, để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật hiện hành, phù hợp với tình hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương và yêu cầu quản lý nhà nước trong giai đoạn mới thì việc thì việc xây dựng dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 70/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định về một số chính sách trong công tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe và điều dưỡng; thăm hỏi khi ốm đau; phúng viếng trong lễ tang; thăm hỏi, tặng quà nhân ngày Thương binh - Liệt sĩ, Tết Nguyên đán của tỉnh Lai Châu là cần thiết và đúng thẩm quyền.
2.3. Nội dung chủ yếu
Nghị Quyết số 02/2026/NQ-HĐND gồm 5 Điều;
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điểm của khoản 1 và khoản 2 Điều 2
Điều 2. Sửa đổi, bổ sung một số điểm của khoản 1, khoản 4 và khoản 5 Điều 4
Điều 3. Bãi bỏ một số cụm từ tại một số khoản của Điều 2, Điều 4
Điều 4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
Điều 5. Điều khoản thi hành
3. Quyết định số 12/2026/QĐ-UBND ngày 03/02/2026 Quy định thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
3.1. Hiệu lực thi hành: Quyết định số 12/2026/QĐ-UBND ngày 03/02/2026 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lai Châu có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 02 năm 2026.
Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu Ban hành Quy chế quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet tại các điểm truy nhập Internet công cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn tỉnh Lai Châu hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.
3.2. Sự cần thiết, mục đích ban hành
a) Sự cần thiết ban hành
Trong thời gian qua, việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet tại các điểm truy nhập công cộng trên địa bàn tỉnh được quy định tại Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 01/02/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Tuy nhiên: Một số căn cứ pháp lý như Luật Viễn thông năm 2023, Nghị định số 147/2024/NĐ-CP ngày 09/11/2024 của Chính phủ; các Nghị định số 78/2025/NĐ-CP, Nghị định 187/2025/NĐ-CP và Nghị định 79/2025/NĐ-CP về ban hành, kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung; do đó Quyết định 03/2018/QĐ-UBND của UBND tỉnh không còn phù hợp cần được sửa đổi để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và đúng thẩm quyền.
Bên cạnh đó, thực tiễn cho thấy sự phát triển nhanh chóng của dịch vụ Internet tại các điểm truy nhập công cộng đã và đang đặt ra nhiều vấn đề mới trong công tác quản lý nhà nước, nhất là về bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin, trật tự xã hội, đặc biệt là tác động đến thanh thiếu niên.
Do đó, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định quy định thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn tỉnh Lai Châu là cần thiết, đúng thẩm quyền, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.
b) Mục đích ban hành
Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh về quản lý lĩnh vực Internet.
Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, đảm bảo trật tự xã hội, bảo vệ an toàn thông tin, an ninh mạng.
Quy định rõ thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
3.3. Nội dung chủ yếu
Quyết định số 12/2026/QĐ-UBND gồm 5 Điều;
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Điều 3. Thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử
Điều 4. Hiệu lực thi hành
Điều 5. Tổ chức thực hiện
4. Quyết định số 13/2026/QĐ-UBND ngày 07/02/2026 Phân cấp thực hiện giải quyết một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
4.1. Hiệu lực thi hành: Quyết định số 13/2026/QĐ-UBND ngày 07/02/2026 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lai Châu có hiệu lực thi hành từ ngày 07/02/2026 đến hết ngày 28/02/2027.
4.2. Sự cần thiết, mục đích ban hành
a) Sự cần thiết ban hành
Thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo chỉ đạo của Bộ Chính trị và Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 13078-CV/VPTW ngày 14/01/2025 của Văn phòng Ban Chấp hành Trung ương; Quyết định số 608/QĐ-TTg ngày 15/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo quy định Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Công điện số 83/CĐ-TTg ngày 07/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; phân định thẩm quyền trong các ngành, lĩnh vực. Do đó để thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo chỉ đạo của Bộ Chính trị và Chính phủ, nhằm tăng tính chủ động, linh hoạt và hiệu quả trong quản lý, điều hành của các cơ quan, đơn vị, tạo điều kiện cho các cơ quan chuyên môn phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh, đẩy mạnh cải cách hành chính; Công văn số 7551/UBND-KTN ngày 25/11/2025 của UBND tỉnh về việc giao nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật phân cấp cho Sở Công Thương.
Trong thời gian qua, một số thủ tục hành chính và nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại đang do UBND tỉnh giải quyết, dẫn tới thời gian xử lý chưa được rút ngắn, chưa phát huy đầy đủ vai trò của cơ quan chuyên môn. Việc Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định phân cấp thực hiện giải quyết một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh là cần thiết nhằm: Tăng tính chủ động và trách nhiệm của Sở Công Thương; giảm đầu mối giải quyết thủ tục hành chính ở cấp tỉnh; rút ngắn thời gian xử lý, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp; thực hiện chủ trương cải cách hành chính.
b) Mục đích ban hành
Bảo đảm thực hiện chủ trương của Chính phủ và UBND tỉnh về đẩy mạnh phân cấp, giao quyền cho các cơ quan chuyên môn qua đó: Phát huy tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của Sở Công Thương, nâng cao hiệu quả quản lý ngành, lĩnh vực; rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính.
Nâng cao chất lượng phục người dân và doanh nghiệp: Đảm bảo thủ tục hành chính được giải quyết đúng chuyên môn, sát thực tiễn; tăng mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân.
Phát huy năng lực của cơ quan chuyên môn ngành công thương: Tăng tính linh hoạt, chủ động trong xử lý hồ sơ; đơn giản hóa, tinh gọn quy trình nhằm góp phần thực hiện mục tiêu cải cách hành chính của tỉnh.
Hoàn thiện khung pháp lý về phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại; tăng hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp và người dân trong quá trình tiếp cận dịch vụ công.
4.3. Nội dung chủ yếu
Quyết định số 13/2026/QĐ-UBND gồm 4 Điều;
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
Điều 2. Nội dung phân cấp
Điều 3. Tổ chức thực hiện
Điều 4. Hiệu lực thi hành
5. Quyết định số 14/2026/QĐ-UBND ngày 13/02/2026 Quy định phân cấp một số nội dung trong quản lý cây xanh, chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
5.1. Hiệu lực thi hành: Quyết định số 14/2026/QĐ-UBND ngày 13/02/2026 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lai Châu có hiệu lực thi hành từ ngày ký.
Quyết định này bãi bỏ các quyết định sau:
Quyết định số 42/2018/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành quy định cụ thể một số nội dung về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Lai Châu;
Quyết định số 03/2022/QĐ-UBND ngày 14 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định cụ thể một số nội dung về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Lai Châu ban hành kèm theo Quyết định số 42/2018/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu;
Quyết định số 70/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu sửa đổi, bổ sung một số điều của quy định cụ thể một số nội dung về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Lai Châu ban hành kèm theo Quyết định số 42/2018/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Quyết định số 03/2022/QĐ-UBND ngày 14 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu).
5.2. Sự cần thiết, mục đích ban hành
a) Sự cần thiết ban hành
Cơ sở pháp lý
Theo quy định tại Nghị định số 258/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ về quản lý công viên, cây xanh, mặt nước (bãi bỏ Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về quản lý cây xanh đô thị); Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ về quản lý chiếu sáng đô thị; Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất phân cấp một số nhiệm vụ như sau:
Phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh; thỏa thuận về phương án chặt hạ, dịch chuyển cây xanh
a) Phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh
Khoản 4 Điều 27 Nghị định số 258/2025/NĐ-CP quy định: “4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phân cấp cho cơ quan chuyên môn về công viên, cây xanh trực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh trên địa bàn tỉnh phù hợp với quy định của pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương”.
b) Phân cấp thẩm quyền trong việc thỏa thuận về phương án chặt hạ, dịch chuyển cây xanh
Điểm d khoản 2 Điều 27 Nghị định số 258/2025/NĐ-CP quy định: “d) Cây xanh trong khu vực thực hiện dự án đầu tư xây dựng mà đã thực hiện thỏa thuận về phương án chặt hạ, dịch chuyển với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng, đất đai”.
Phân cấp trong quản lý chiếu sáng đô thị Khoản 1 Điều 25 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: “1. Quản lý thống nhất về chiếu sáng đô thị trên địa bàn của tỉnh. Phân công trách nhiệm cho các cơ quan chuyên môn và phân cấp quản lý cho chính quyền đô thị về quản lý chiếu sáng đô thị trên địa bàn”.
Khoản 2 Điều 26 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP quy định trách nhiệm của chính quyền đô thị theo phân cấp như sau: “2. Ban hành các quy định cụ thể về quản lý chiếu sáng đô thị theo phân cấp, trong đó quy định rõ trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân tham gia tổ chức chiếu sáng tại đô thị; quy định về quản lý và vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị trên địa bàn được giao quản lý và tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định này”.
Khoản 5 Điều 17 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP quy định: “5. Chính quyền đô thị theo phân cấp quản lý cho phép chiếu sáng quảng cáo, trang trí, chiếu sáng khu vực phục vụ lễ hội phù hợp vị trí, quy mô của mỗi công trình hoặc khu vực cụ thể trong đô thị”.
Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 79/2009/NĐ-CP quy định: “1. Chính quyền đô thị theo phân cấp quản lý là chủ sở hữu hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị bao gồm: a) Hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước; b) Nhận bàn giao lại từ các tổ chức, cá nhân bỏ vốn đầu tư xây dựng công trình hoặc hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị sau khi hết thời hạn sử dụng, khai thác theo quy định”.
Cơ sở thực tiễn
Thực hiện Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2010 về quản lý cây xanh đô thị, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 42/2018/QĐ- UBND ngày 10 tháng 12 năm 2018 quy định cụ thể một số nội dung về quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Lai Châu, được sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định số 03/2022/QĐ-UBND và Quyết định số 70/2024/QĐ-UBND.
Tuy nhiên, căn cứ (Nghị định số 64/2010/NĐ-CP) để ban hành các Quyết định nêu trên đã bị bãi bỏ tại Nghị định số 258/2025/NĐ-CP. Về quản lý chiếu sáng đô thị thực hiện theo Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ, hiện chưa ban hành quyết định phân cấp.
Từ những lý do nêu trên, việc Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định phân cấp một số nội dung trong quản lý công viên, cây xanh, mặt nước và chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh Lai Châu (thay thế Quyết định số 42/2018/QĐ-UBND, được sửa đổi, bổ sung bởi Quyết định số 03/2022/QĐ-UBND và Quyết định số 70/2024/QĐ-UBND) là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
b) Mục đích ban hành
Việc phân cấp tạo cơ sở pháp lý để cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường trên địa bàn tỉnh thực hiện nhiệm vụ trong quản lý nhà nước về công viên, cây xanh, mặt nước; chiếu sáng đô thị trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
5.3. Nội dung chủ yếu
Quyết định số 14/2026/QĐ-UBND gồm 6 Điều;
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Điều 3. Phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh; thỏa thuận về phương án chặt hạ, dịch chuyển cây xanh
Điều 4. Phân cấp trong quản lý chiếu sáng đô thị
Điều 5. Điều khoản thi hành
Điều 6. Tổ chức thực hiện
XEM CHI TIẾT THÔNG CÁO BÁO CHÍ: TẠI ĐÂY