Triển khai thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 09/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ

Thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 09/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá trong tình hình mới; nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh, ngăn chặn hoạt động buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện một số nội dung sau:

I. NHIỆM VỤ CHUNG

Các sở, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các xã, phường theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện hiệu quả công tác chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng trên địa bàn, lĩnh vực quản lý; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng trong công tác kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật; nghiêm cấm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng thuốc lá điếu nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng trái quy định của pháp luật. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra tình trạng buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng diễn biến phức tạp thuộc phạm vi quản lý; định kỳ 06 tháng, 1 năm hoặc đột xuất theo yêu cầu báo cáo kết quả thực hiện về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Sở Công Thương

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương và lực lượng chức năng tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh thuốc lá trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường đẩy mạnh công tác quản lý địa bàn, kiểm tra, kiểm soát thị trường; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ trái phép thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; chú trọng kiểm tra hoạt động kinh doanh trên môi trường mạng, sàn giao dịch thương mại điện tử, mạng xã hội và các nền tảng số. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về kinh doanh thuốc lá và tác hại của thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp tình hình, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Công an tỉnh

Chủ động phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo các lực lượng nghiệp vụ, Công an các xã, phường tăng cường công tác nắm tình hình trên không gian mạng và tại các địa bàn trọng điểm; tổ chức tuần tra, kiểm soát, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời các hành vi buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ trái phép thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá vi phạm pháp luật. Kịp thời phát hiện, xác lập chuyên án, tập trung đấu tranh, triệt phá các đường dây, ổ nhóm vi phạm; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án theo quy định của pháp luật. Thực hiện công khai kết quả xử lý các vụ việc, vụ án điển hình trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền, răn đe và phòng ngừa chung.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chỉ đạo lực lượng Bộ đội Biên phòng tăng cường tuần tra, kiểm soát khu vực biên giới, cửa khẩu, đường mòn, lối mở; chủ động phối hợp với Công an tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực VII, Sở Công Thương, chính quyền địa phương và các lực lượng chức năng trong trao đổi thông tin, nắm tình hình, đấu tranh, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá vi phạm pháp luật; đồng thời duy trì, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới. Phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân khu vực biên giới không tham gia, tiếp tay cho các hoạt động vận chuyển, mua bán thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá vi phạm pháp luật.
4. Sở Tài chính 

Trên cơ sở đề xuất của các cơ quan, đơn vị và khả năng cân đối của ngân sách địa phương tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí phục vụ công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả liên quan đến thuốc lá theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng dẫn và đảm bảo theo phân cấp ngân sách hiện hành.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Phối hợp với Sở Y tế, Sở Công Thương, Báo và Phát thanh, truyền hình tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan phổ biến, tuyên truyền sâu rộng các quy định của pháp luật và tác hại của thuốc lá, đặc biệt là thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng đối với sức khỏe cộng đồng; góp phần nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân; vận động người dân không tham gia, tiếp tay cho các hoạt động buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá vi phạm pháp luật.
6. Thuế tỉnh Lai Châu

Tăng cường công tác quản lý thuế đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thuốc lá trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh rà soát, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thuế, hóa đơn, chứng từ đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuốc lá theo quy định. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Công Thương, Chi cục Hải quan khu vực VII và các cơ quan liên quan trong việc trao đổi, cung cấp thông tin, xác minh nguồn gốc hàng hóa, hóa đơn, chứng từ phục vụ công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đối với mặt hàng thuốc lá.

Kịp thời phát hiện, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi trốn thuế, gian lận thuế, sử dụng hóa đơn, chứng từ không hợp pháp và các hành vi vi phạm pháp luật về thuế liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuốc lá; góp phần ngăn chặn thất thu ngân sách nhà nước và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh thuốc lá trên địa bàn tỉnh.

7. Sở Y tế

Phối hợp với Sở Công Thương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo, Báo và Phát thanh, truyền hình tỉnh, Ủy ban nhân dân các xã, phường cùng các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức về tác hại của thuốc lá đối với sức khỏe, đặc biệt là thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; cung cấp thông tin, cảnh báo các nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe con người, nhất là đối với trẻ em, thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên. Đẩy mạnh triển khai các hoạt động chống tác hại của thuốc lá; lồng ghép nội dung tuyên truyền trong các chương trình chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân; phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật thuộc lĩnh vực y tế liên quan đến thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng theo quy định.

8. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Công Thương, Công an tỉnh, Chi cục Hải quan khu vực VII và các cơ quan liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng đối với thuốc lá và các sản phẩm thuốc lá; tăng cường kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý các hành vi sản xuất, kinh doanh thuốc lá giả, thuốc lá xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật. Đồng thời, phối hợp kiểm tra, giám sát, phát hiện các hành vi lợi dụng dịch vụ bưu chính, thương mại điện tử, nền tảng số để vận chuyển, kinh doanh thuốc lá nhập lậu, thuốc lá giả, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá vi phạm pháp luật; kịp thời trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh.

9. Sở Tư pháp

Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác rà soát, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về chống buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; tham gia góp ý, thẩm định đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng, nhiệm vụ của Sở Tư pháp; kịp thời phát hiện, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những quy định còn bất cập, chồng chéo, không còn phù hợp với thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước và đấu tranh xử lý vi phạm trên địa bàn tỉnh.
10. Chi cục Hải quan khu vực VII (Đội Hải quan cửa khẩu Ma Lù Thàng)

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, hành lý, phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá vi phạm pháp luật

11. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, học viên và phụ huynh về các quy định của pháp luật, tác hại của thuốc lá, đặc biệt là thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng đối với sức khỏe, tâm sinh lý và sự phát triển của thanh thiếu niên; lồng ghép nội dung chống tác hại của thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng trong các hoạt động giáo dục, ngoại khóa, giáo dục kỹ năng sống; đẩy mạnh các hoạt động giáo dục, phòng ngừa, ngăn chặn việc mua bán, tàng trữ, sử dụng thuốc lá, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng trong các cơ sở giáo dục. Phối hợp với Sở Y tế, Sở Công Thương, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, phát hiện, kiến nghị xử lý theo quy định đối với các hành vi vi phạm liên quan đến thuốc lá trong môi trường học đường; xây dựng môi trường giáo dục không khói thuốc trên địa bàn tỉnh

12. Ủy ban nhân dân các xã, phường

Chỉ đạo các lực lượng chức năng trên địa bàn tăng cường công tác quản lý địa bàn, nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và phối hợp xử lý các hành vi buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá vi phạm pháp luật. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật và tác hại của thuốc lá, đặc biệt là thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng; vận động Nhân dân không tham gia, tiếp tay cho các hành vi vi phạm pháp luật, tích cực phát hiện, tố giác các đối tượng vi phạm. Phối hợp chặt chẽ với Sở Công Thương, Công an tỉnh và các lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả liên quan đến thuốc lá. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra tình trạng buôn lậu, vận chuyển, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc lá nhập lậu, thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và các sản phẩm thuốc lá vi phạm pháp luật diễn biến phức tạp trên địa bàn quản lý mà không kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.