NHỮNG ĐIỂM MỚI NỔI BẬT CỦA NGHỊ ĐỊNH 309/2026/NĐ-CP TRONG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ CHUYỂN ĐỔI SỐ

1. Khai thác dữ liệu sẵn có, giảm tối đa giấy tờ cho người dân

Không yêu cầu nộp lại thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu: Cơ quan tiếp nhận và giải quyết TTHC có trách nhiệm tự khai thác, sử dụng dữ liệu sẵn có trong các cơ sở dữ liệu thay thế cho thành phần hồ sơ.

Trường hợp bổ sung hồ sơ: Chỉ khi gặp sự cố, thảm họa hoặc thông tin chưa chính xác/không khai thác được thì mới yêu cầu người dân, doanh nghiệp bổ sung.

2. Đưa ki-ốt thông minh vào phục vụ giải quyết thủ tục hành chính

Ki-ốt thông minh là gì? Là thiết bị đầu cuối chuyên dụng kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC. Thiết bị này hỗ trợ người dân tự tra cứu thông tin, nộp hồ sơ, xác thực định danh, thanh toán trực tuyến và nhận kết quả tự động

Tự động xác thực danh tính: Hồ sơ nộp qua ki-ốt thông minh được hệ thống tự động xác thực qua Ứng dụng VNeID hoặc thiết bị đọc thẻ Căn cước, có giá trị thay thế việc kiểm tra, đối chiếu giấy tờ tùy thân trực tiếp.

Mở rộng điểm tiếp cận: Bên cạnh Trung tâm Phục vụ hành chính công, các địa phương có thể triển khai ki-ốt thông minh tại nhà văn hóa, bưu điện hoặc khu vực công cộng.

3. Thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính

Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã tiếp nhận TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi toàn quốc đối với các thủ tục đáp ứng điều kiện về số hóa hồ sơ, xác thực điện tử và chia sẻ dữ liệu.

Thời gian giải quyết TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính được tính từ thời điểm cơ quan có thẩm quyền giải quyết nhận được hồ sơ.

4. Ứng dụng Trí tuệ nhân tạo (AI) trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

Tích hợp AI và công nghệ phân tích dữ liệu để hỗ trợ quản lý, giám sát, hướng dẫn tự động, phân loại và kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ.

AI hỗ trợ phát hiện bất thường, phát cảnh báo sớm tình trạng chậm xử lý, tồn đọng hồ sơ.

Lưu ý: Việc ứng dụng AI mang tính chất hỗ trợ, không thay thế quyền xem xét, quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền.

5. Đổi mới tổ chức Bộ phận Một cửa và nhân sự phục vụ

Mô hình Trung tâm một cấp tại thành phố: Ủy ban nhân dân thành phố có thể trình Hội đồng nhân dân thành phố thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh trực thuộc UBND thành phố (mô hình một cấp) kèm các Chi nhánh, Điểm tiếp nhận và trả kết quả.

Linh hoạt điều tiết nhân sự: Có phương án bố trí nhân sự dự phòng, chủ động tăng/giảm hoặc rút cán bộ để bảo đảm việc tiếp nhận, trả kết quả diễn ra liên tục. Đổi nhân sự khác nếu cán bộ được cử không hoàn thành nhiệm vụ hoặc có mức độ hài lòng thấp.

Cơ cấu lãnh đạo cấp xã: Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã gồm Giám đốc (tương đương Trưởng phòng) và không quá 02 Phó Giám đốc (tương đương Phó Trưởng phòng) thuộc UBND cấp xã.

Nghị định 309/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 05 tháng 8 năm 2026. Việc triển khai đồng bộ các quy định mới sẽ góp phần cắt giảm chi phí, thời gian đi lại và nâng cao tính minh bạch trong công tác hành chính công trên cả nước.