Quy định định mức kinh tế - kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai trên địa bàn tỉnh Lai Châu

Cơ sở pháp lý đồng bộ và vững chắc

Quyết định số 85/2026/QĐ-UBND được xây dựng dựa trên sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành, đặc biệt là Luật Đất đai năm 2024 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 43/2024/QH15), Nghị định số 101/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định về điều tra cơ bản đất đai, Thông tư số 11/2024/TT-BTNMT quy định kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai, cùng các văn bản hướng dẫn chi tiết của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và Bộ Tài chính. 

Việc ban hành quy định này là bước đi kịp thời nhằm cụ thể hóa chính sách phân cấp, phân quyền trong quản lý đất đai, đồng thời tạo căn cứ chuẩn xác cho công tác lập dự toán, giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công về điều tra, đánh giá đất đai bằng nguồn ngân sách nhà nước. 

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng rộng rãi

Theo Quy định ban hành kèm theo Quyết định, phạm vi áp dụng bao gồm 03 nhóm nhiệm vụ trọng tâm: 

Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai; 

Điều tra, đánh giá thoái hóa đất;

Điều tra, đánh giá ô nhiễm đất. 

Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai, cơ quan có chức năng quản lý đất đai ở địa phương cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực hiện các hoạt động điều tra, đánh giá đất đai trên địa bàn tỉnh Lai Châu. 

Hệ thống định mức rõ ràng, chi tiết và khoa học

Quy định đã lượng hóa chi tiết các định mức thành phần gồm: Định mức lao động, dụng cụ lao động, tiêu hao vật liệu, tiêu hao năng lượng, tiêu hao nhiên liệu và sử dụng máy móc, thiết bị cho từng công đoạn nội nghiệp và ngoại nghiệp. 

Đánh giá chất lượng và tiềm năng đất đai: Phục vụ công tác phân loại thổ nhưỡng, xác định độ dày tầng đất, đặc điểm địa hình, tính chất lý - hóa - sinh học, chế độ nước; đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội - môi trường để định hướng sử dụng đất hiệu quả, bền vững. 

Đánh giá thoái hóa đất: Xác định cụ thể các loại hình và mức độ suy giảm độ phì, đất bị xói mòn, khô hạn, hoang mạc hóa hay kết von, đá ong hóa; từ đó xây dựng bản đồ chuyên đề và đề xuất giải pháp cải tạo, phục hồi kịp thời. 

Đánh giá ô nhiễm đất: Tập trung rà soát các nguồn thải, khu vực có nguy cơ ô nhiễm (khu/cụm công nghiệp, khu khai thác khoáng sản, bãi thải...); phân tích các chỉ tiêu kim loại nặng (Pb, Cd, Cu, Zn, Cr, Ni, As, Hg) và tồn dư thuốc bảo vệ thực vật nhằm bảo vệ môi trường sinh thái và sức khỏe nhân dân. 

Đồng bộ cơ sở dữ liệu: Mọi kết quả điều tra, đánh giá đều được chuẩn hóa để cập nhật trực tiếp vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai theo đúng quy chuẩn. 

Trách nhiệm triển khai thực hiện

Ủy ban nhân dân tỉnh giao trách nhiệm cho Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Quyết định này. 

Việc ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật điều tra, đánh giá đất đai khẳng định quyết tâm của tỉnh Lai Châu trong việc tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, bảo đảm khai thác bền vững quỹ đất, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội gắn liền với bảo vệ môi trường sinh thái của tỉnh nhà.