LAI CHÂU ĐẨY MẠNH NÂNG CAO TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ TINH GỌN BỘ MÁY CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

1. Lộ trình tự chủ tài chính giai đoạn 2026 - 2030: Giảm tối thiểu 2,5% chi ngân sách hằng năm

Theo Kế hoạch số 6876/KH-UBND ngày 11/8/2026 của UBND tỉnh Lai Châu, mục tiêu cốt lõi là triển khai thực hiện có hiệu quả cơ chế tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP và Nghị định số 111/2025/NĐ-CP. Tỉnh đặt ra chỉ tiêu cụ thể: hằng năm giảm tối thiểu 2,5% chi hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách nhà nước đối với phần kinh phí chi thường xuyên giao tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn. Lộ trình này hướng tới việc cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước, nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ công và tăng quyền tự chủ cho các đơn vị.

Song song với việc giảm chi ngân sách, Lai Châu phấn đấu gia tăng số lượng đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên ở các mức độ phù hợp. Theo Phụ lục đính kèm kế hoạch, lộ trình tự chủ được phân bổ cụ thể theo từng nhóm đơn vị từ y tế, giáo dục đến các đơn vị thuộc các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện, xã. Khi nâng mức tự chủ, các đơn vị sẽ được giao quyền tự chủ cao hơn, chủ động xây dựng phương án tổ chức hoạt động, sử dụng lao động và khai thác các nguồn thu hợp pháp, góp phần nâng cao đời sống và thu nhập cho viên chức, người lao động.

2. Đồng bộ rà soát tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và số lượng người làm việc

Để hiện thực hóa mục tiêu tự chủ tài chính, công tác rà soát, sắp xếp lại bộ máy nhân sự là nhiệm vụ không thể tách rời. Ngày 26/8/2026, Sở Nội vụ tỉnh Lai Châu đã ban hành Công văn số 3996/SNV-TCBC hướng dẫn các sở, ban, ngành và địa phương triển khai đồng bộ các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Rà soát tổ chức bộ máy và mạng lưới đơn vị: Đánh giá sự phù hợp của chức năng, nhiệm vụ và hiệu quả hoạt động của từng đơn vị. Kiên quyết đề xuất phương án kiện toàn, sáp nhập hoặc giải thể đối với các đơn vị hoạt động không hiệu quả, có nhiệm vụ chồng chéo để đảm bảo bộ máy tinh gọn.
• Xác định vị trí việc làm theo tiêu chuẩn mới: Triển khai rà soát danh mục vị trí việc làm, bậc nghề nghiệp và khung năng lực theo Nghị định số 232/2026/NĐ-CP ngày 26/6/2026 của Chính phủ. Thực hiện bố trí, sắp xếp viên chức theo đúng danh mục, tỷ lệ bậc nghề nghiệp đã được phê duyệt.
• Bố trí và sử dụng nhân lực gắn liền với khả năng tài chính: Việc tuyển dụng, sử dụng lao động phải căn cứ vào khối lượng công việc thực tế và khả năng chi trả của đơn vị. Các đơn vị được nâng mức tự chủ cần chủ động xây dựng phương án nhân sự tối ưu, tuyệt đối không đề xuất tăng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách khi chưa sử dụng hiệu quả số lượng hiện có.

3. Nâng cao năng lực quản trị và trách nhiệm của người đứng đầu

UBND tỉnh Lai Châu yêu cầu việc nâng cao mức tự chủ phải đi đôi với tăng cường quản trị nội bộ. Các đơn vị cần khẩn trương ban hành, hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý tài sản công rõ ràng, xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm giải trình của từng bộ phận, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị. Mọi hoạt động tài chính phải đảm bảo tính công khai, minh bạch, áp dụng chế độ kế toán, kiểm toán theo đúng quy định.

Bên cạnh đó, các cấp, các ngành và đơn vị sự nghiệp cần đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền sâu rộng đến toàn thể công chức, viên chức, người lao động. Sự thấu hiểu và đồng thuận từ bên trong chính là động lực mạnh mẽ nhất để vượt qua khó khăn, thực hiện thắng lợi mục tiêu tự chủ tài chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công phục vụ người dân, đóng góp tích cực vào công cuộc cải cách hành chính chung của tỉnh Lai Châu.

Nguồn tài liệu tham khảo:

- Kế hoạch số 6876/KH-UBND ngày 11/8/2026 của UBND tỉnh Lai Châu về triển khai thực hiện nâng mức độ tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026 - 2030.
- Công văn số 3996/SNV-TCBC ngày 26/8/2026 của Sở Nội vụ tỉnh Lai Châu về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ về tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và số lượng người làm việc gắn với nâng mức độ tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.